唐学伟：长沙市为何要在实施“三高四新”战略中突出一个“干”字

文/唐学伟

这个春节，湖南省委常委、省政府副省长、市委书记吴桂英和她的同事们一直忙！步伐很坚定、节奏很快！细心观察，能感悟到了长沙谋划高质量发展的战略思考。充分肯定成绩，也不避问题和矛盾。抓紧、抓实，更抓准。为什么需要为“干”鼓劲？

因为惟有真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。用吴桂英的话来说就是，要在实施“三高四新”战略中干成新事业，干出新天地；要抓作风、强担当，紧盯目标长期干、系统干、持续干，力戒形式主义、官僚主义；要展示创新实干的新风采；要在干事创业中发现人才、培养人才、用好人才，锻造政治坚定、勤政为民、创新实干、担当有为、清正廉洁的干部队伍。以实干为导向，以实绩论英雄，以干为先，“干”字当头，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事，重“潜绩”、轻“显绩”，干在实处、走在前列、争先进位，努力创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。

“勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题”，习近平总书记深刻指出我们正处在大有可为的新时代，要起而行之、勇挑重担，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，经风雨、见世面，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为、不辱使命。

习近平总书记强调：“干部干部，干是当头的”。在这样一个充满机遇和挑战的时代，我们大有可为，也应当大有作为。

“开局就是决战，起跑就是冲刺！”，在2月20日长沙市的“新春第一会”上吴桂英要求，围绕年度目标任务，迅速按下“快进键”、干出“加速度”， 统筹发展和安全，开展“深耕行动”“护航行动”，切实抓好社会稳定各项工作，全力守底线、实现开门红，确保各项工作干在实处、走在前列。

长沙市市长郑建新提出，一要视使命如生命。二要把赛场当战场。三要化信任为责任。由此可见，长沙人有着只争朝夕谋发展的共识和决心。因为，时间不等人，历史不等人！因为时间属于奋进者！历史属于奋进者！

为了实现高质量的发展，长沙市必须同时间赛跑。因此，在新春来临之际，长沙市就己形成了上下同心谋发展的氛围，有了“天时人事日相催”的共识和“浪遏飞舟”的决心。

3月1日，长沙市267个体量大、质量高、类别广的重大项目项目开工，长沙全力以赴。在2021年湖南省重大项目集中开工活动中长沙市总投资逾千亿元。当天的省重大项目集中开工活动中，长沙除了作为主会场的望城区，还分别设有湖南湘江新区、开福区、雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区等分会场。其中，开福分会场集中开工活动在长沙金霞经开区举行，22个重大项目集中开工，包含10个新开工的重大产业项目。长沙大飞机产业及研发基地正是其中之一。长沙大飞机产业及研发基地项目，规划建设面积约400亩，主要建设大飞机地面动力学试验平台，包含滑轨台架系统及其配套基础设施、车载台架系统及其配套基础设施，动力学研发楼、生产和生活配套用房等，是长沙打造国家重要先进制造业高地和具有核心竞争力的科技创新高地的重大项目。

细心观察，长沙市的各市区县在高质量发展跑道上，已形成了你追我赶的脚踏实地干事的氛围。

例如，雨花区为例，该区上下同心聚焦“三高四新”战略不走神，以等不起、坐不住的紧迫感，在创新实干中展现更大担当作为。

一是紧盯目标、干出雨花新作为。聚焦“争当‘三个高地’排头兵、长株潭一体化桥头堡、现代国际商贸服务业先行区、宜居幸福示范区”的目标，重点抓好先进制造业、科技创新、改革开放、长株潭一体化、项目建设、城市管理、平安建设、乡村振兴、物业管理等工作，敢啃硬骨头、敢打攻坚仗，推动说一件干一件、干一件成一件。

二是务实举措、干出雨花新成效。对今年各项任务，拉升工作标杆，务实工作举措，确保工作成效。先进制造业方面，打造具有全球影响力的新能源汽车及零部件产业高地、打造具有全国竞争力的智能光学及装备产业高地。科技创新方面，打造中部地区具有影响力的科技创新高地。改革开放方面，紧盯自贸区建设，打造全国中非经贸高地。长株潭一体化方面，着力推进规划、交通、产业、开放、公共服务、绿心保护“六个一体化”工作，打好头阵、当好先锋。

三是强化担当、干出雨花新气象。提出“定目标、超常规、出重拳、明责任、强考核、严奖惩”工作要求，对明确的工作任务，实行周调度、月通报，平时紧跟踪、半月一督查，半年一考核、年底总评比，推动全区上下争分夺秒、大干快上，在比学赶超中力争一流、确保交出优异答卷。

望城区则从六个方面的工作发力：一、在打造智能制造新高地上彰显作为。坚定不移把先进制造业作为经济发展的第一选择，坚守国家级园区“两主一特”定位，统筹推进战略性新兴产业培育、高新技术产业发展和传统优势产业转型升级，重点抓好5G智能终端产业园建设，加快打造千亿级智能终端产业集群，持续提升望城经开区发展能级。以智能制造为主攻方向，力争全年新增市级以上智能制造示范试点企业30家以上，完成工业技改项目60个以上。培育发展市场主体，继续实施市场主体培育“三年行动计划”。实现入规工业企业20家，加强上市辅导和股权投资，分梯队储备上市企业30家，支持联智科技、贝迪电子实现科创板上市。

二、在打造创新开放新窗口上实现突破。实施创新平台“赋能”、创新人才“聚能”、创新主体“蓄能”、核心技术“强能”、成果转化“释能”五大行动。聚焦优势产业链布局一批创新平台和研发机构，重点支持新一代半导体研究院、创新药物工业技术研究院建设。以大泽湖·海归小镇为载体，引进一批优秀海归人才。推动 100 家小微企业实现专利破零、商标破零、研发平台破零、研发投入破零。支持30 家中小企业实现产值倍增、发明专利倍增、研发投入倍增。以获批国家级双创特色载体为契机，实施“产业博士攻坚团”“科技特派员”计划，帮扶企业引进关键技术攻关人才。坚持开放发展，加快高铁西站、渝长厦高铁、铜官港区二期等项目建设，主动融入中部崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长株潭一体化等战略，推动高水平引进来、高质量走出去。

三、在打造智慧城市新标杆上作出样板。坚持城市数字化为主线，按照“一云、一网、一屏，可视、数据、智慧，管用、爱用、受用”的18字建设方针，大力推进5G等新基建，提升智慧望城鲲鹏云平台基础支撑能力，夯实“一云、一网、一屏”总体架构，用现代管理理念推动城市智慧化程度走在前列。以小切口，解决具体问题为导向，打造无证城市、最多报一次、智慧停车、一呼通平台等特色应用，提高人民群众获得感，提升政府数字化管理水平，打造望城区智慧城市新标杆。

四、在打造乡村振兴新样板上创出佳绩。坚持以乡村建设行动为统揽，着力打造全国乡村振兴新样板和城乡统筹示范区。着力完善农村基础设施和公共配套，加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化。全域全覆盖推进美丽屋场建设，创建10个示范屋场，50个美丽屋场,在全区形成8个以上的美丽屋场集群。加强种质资源保护和利用，推进2.8万亩高标准农田和农业水利设施建设。大力发展精细农业、都市农业、特色农业，做强蔬菜、小龙虾全产业链条。探索“六型”村级集体经济发展新路子，推进集体经济收入达100万元的强村总数达30个以上。建成十大标志（标识）性项目，2021年底前实现村村通公交、村村通电商物流、户户通硬化路、农村无害化厕所全覆盖、生活垃圾分类体系建设全覆盖、集镇生活污水集中处理设施全覆盖。

五、在打造文旅融合新示范上走出新路。加快打造全域文旅融合示范区，利用好山水洲田城文旅资源，持续擦亮国家全域旅游示范区名片。围绕湘江古镇群等文旅资源，开展全域旅游整体包装推介，加快启动黑麋峰环保主题公园建设。完善铜官片区基础设施配套，精心做好文旅、农旅融合文章，着力打造产业强镇、文旅小镇、城乡统筹示范区。支持长沙铜官窑文化旅游区申报国家级旅游度假区。推进太丰垸现代农业公园、五号山谷民宿等项目建成投运，加快打造全省产镇融合示范区和城乡统筹样板区。推进红色文化资源普查和红色精品旅游开发，举办郭亮烈士诞辰120周年纪念活动，积极承办红土网球赛等国际国内主流赛事，提升“魅力望城”美誉度。

六、在打造美丽幸福新家园上锤炼品质。坚守省会主城区定位，统筹规划城市发展核心区、先进制造聚集区、生态涵养保护区、农旅融合发展区等功能分区，形成“一江两岸、一园三区”的发展格局。基本完成大泽湖生态智慧城板块拆迁，启动大泽湖生态湿地公园及银杉路等路网建设，推进香炉洲大桥等重大基础设施项目建设，实现大泽湖生态智慧城展示馆、澳优总部、滨水新城医院等项目建成投运。全力推进高铁西城三年行动计划，加快站场和站前北路等基础设施、公共设施项目建设，建成高铁西城片区管理服务中心。加快实施城市建设大提标、城市管理大提质两年行动计划，重点抓好10条道路、10个小区和30个城市节点提质改造，铁腕开展十大专项整治行动，着力推进治气、治水、治脏、治堵、治乱“五治工程”，持续擦亮国家生态文明建设示范区的名片。着力解决好群众关心的就业、养老、社保、住房等“急难愁盼”问题，加快补齐教育、医疗短板。

“改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多‘春天的故事’”。习总书记的铿锵话语，充满智慧和力量，彰显信心与豪情，激励长沙市高举新时代改革开放旗帜，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的实干加巧干精神状态，把改革开放不断推向深入。

长沙市之所以能在开局之时，就全力以赴，在新年之初就立即紧起来、动起来、跑起来，其战略意义在于，奋力为“十四五”开好头、起好步，为新征程育新机、开新局。北京大学陈秀万教授分析说，“醒得早、起得迟”，曾经使很多欠发达地区长期发展滞后。长沙市却不是这样，面对开放大潮，他们早“醒”、早“起”、早“行”。在开放引进方面，他们“不求所有，但求所在”、“无外不快，市外即外”等发展理念。 长沙市只争朝夕的“干”，就是按照习近平总书记提出的明确要求，不断提高解决实际问题的七种能力，勇于干事、敢于担当，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。（作者系湖南省对外经济文化促进会副会长）

编辑 陆锡锋