本报记者 陆锡锋 通讯员 张晨
为贯彻国家发改委关于做好2020年全国双创活动周云上重点活动要求，围绕“十三五”规划收官、决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚年度目标，把握统筹推进疫情防控和经济社会发展等年度任务特点，10月15日，2020全国大众创业万众创新活动周宁波鄞州分会场活动以“甬创新机 智鄞未来”为主题在宁波市鄞州区开元名都大酒店正式启幕。
宁波市鄞州区是国务院办公厅批复的第二批国家双创示范基地，也是浙江省唯一入选的行政区域。作为宁波都市核心区，鄞州区近年来依托“双轮驱动”、“双创联动”综合优势，精准对接宁波“246”万千亿产业集群，结合“154”千百亿级产业集群建设、“六大城市新空间”开发，持续聚焦人才引进、聚力服务提质、聚势突破创新，打造“热带雨林式”创新创业生态系统，高端智力、高端资源在鄞州大地上碰撞出耀眼火花。
“热带雨林式”生态系统，孵化创新活力
近年来，鄞州区深耕人才“第一资源”、驱动创新“第一动力”，创新推出“万有鄞力”人才工作品牌，深入推进宁波城南智创大走廊开发建设，着力打造“热带雨林式”人才生态环境，全区人才总量达41.3万，人才净流入率（13.3%）居宁波市首位，市级以上人才计划专家及团队120余名，数量占宁波市的1/6。拥有各类备案双创平台46家，其中拥有国家级众创空间9个、国家级孵化器3家，各类“双创”载体面积接近50万平方米。
为推动区域传统产业智能化改造和转型升级，鄞州区不断完善“政策＋资金＋服务”体系，每年安排十几亿元大扶持资金，通过政策引导、产业建设、平台融合等维度的持续发力，推动创新创业要素聚合裂变，让更多人才“种子”扎根鄞州这片“沃土”，沐浴“阳光雨露”，为打造“热带雨林式”创新生态提供“鄞州样本”。另一方面，在省市首创首推“审批掌柜”、投资项目竣工联合验收、局长窗口坐班、周二夜市等一系列改革“服务包”，不断优化创新生态，成功获评2019年度全省“最多跑一次”改革工作优秀县（市、区）。
鄞州打造“热带雨林式”创新生态并非“零起点”，鄞州既有先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业优势，也有人才持续流入的智力优势，更有不断跟进优化的政策优势，这些优势构成了鄞州在全省率先打造“热带雨林式”创新生态系统的基础条件。聚焦全主体、构建全生态、打通全链条，鄞州区聚力打造“热带雨林式”双创生态系统，众创空间、孵化器、加速器等创新孵化平台，大小错落、快速成长，已然走出了一条创新创业的特色路径。
人才强区、创新强区建设，迸发创新动能
“人才强区、创新强区”是首位战略和栽树工程，鄞州整合各类创业创新资源和要素，举全区之力打造宁波城南智创大走廊，拓展“一带两中心三谷四园”空间布局，总面积280平方公里，产值达千亿级，形成高端人才资源“富矿”、科技创新“高地”、智能产业集聚“磁石”，成为引领区域高质量发展的新引擎。
人才要引得准，更要留得住。鄞州区始终围绕人才生态涵养做文章，让人才引得进、留得住、发展得起来。在鄞州，既有创新创业硬平台，更有适宜生长的软环境。鄞州围绕人才发展，深入实施高层次人才“3S”服务法，牵头组建由27个党政职能部门组成的“高层次人才创业创新服务联盟”，针对性建立5支人才服务队伍，深入开展“五夜六送”“三进三访”等活动，年均办理企业工商注册等各类服务事项近百项。围绕人才“医食住行”等生活需求，创新推出高层次人才精英卡，制定出台全市首个人才住房保障专项政策，建成1000套人才公寓，为符合条件的高层次人才家属提供未就业补助，为其子女协调公办学校入学、民办学校就读补助。近三年，累计发放高层次人才安家补助703万元、新引进大学生购房补贴5.3亿元，提供人才公寓280套。
全球博士联合会会长，中国城市旅游研究院首席经济学家张益波博士表示鄞州一直以来都以最大诚意向天下英才抛出橄榄枝，完善落实各项人才招引的具体工作，坚持打造人才生态最优区、示范区，为在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高注入澎湃的人才与创新动能。全球博士联合会入驻宁波人才之家以来，通过自身国际舞台的桥梁，为宁波汇聚双创人才，招引高端项目，集聚创新平台助力，为宁波的城市建设与经济高速发展呐喊助威。
