山东威海环翠区：精致城市，就是幸福的模样

    精致城市是什么？精致城市又如何打造？对此，山东省威海市环翠区用不负人民、不负时代的深刻考量，果断落墨——以打造“精致城市·幸福威海”首善之区为目标，大胆探索，勇于突破，走出一条独具环翠特色精致发展之路。

    民生上下真“功夫”，百姓幸福指数走高

    一份菠菜炒鸡蛋、一份冬瓜炒蛤蜊、一份蚝油油菜，再加上一块发糕、一碗小米粥，这样一份午餐只需一元钱，这样的好事你敢相信吗？在环翠区竹岛街道的社区食堂金线顶社区店，不少老人就享受着这样的“美事”。

    “侨乡大食堂是2017年开始筹建、2018年开始运行的，但是在这之前，这个想法已经酝酿了很久。”社区食堂金线顶社区店负责人宋述涛介绍，原北竹岛村有400多名老年人，且其中有不少是空巢或是独居老人，大多不愿意去老年公寓居住，吃饭成了他们共同面临的大问题。于是，侨乡集团一直有建一个公共食堂解决老人就餐问题的想法。

    为真正满足老年人的需求，建设前期，侨乡集团组织部分老年人代表，到有经验的养老机构考察、学习。依托侨乡城市广场的现有资源，侨乡集团选中步行街西侧闲置区域，投资200多万元。从食材、到装修，无一不体现着建设方对老人们的关怀。蔬菜全部来自于侨乡集团的蔬菜生态园，做菜用油全部是品牌花生油；就餐地点在地下负一楼，除了安装楼梯扶手、防滑地砖外，还在东西两个入口安装电梯，让老人们前来就餐方便又安全；为了把服务做到极致，还请了志愿者，帮助部分行动不便的老年人打饭。

   为让老人享实惠，原北竹岛村的老人到此就餐，每顿只需花1元钱，侨乡集团补贴11元。竹岛街道还为辖区低保户、孤寡老人等群体发放用餐补贴，方便他们优惠就餐。而对于外来就餐的其他人员来说，这里的饭菜价格也算得上是物美价廉。一个菜5元、两个菜10元、三个菜12元；米饭1元、花卷0.5元，粥免费……

    纳入环翠区社区食堂统一管理后，金线顶社区食堂悬挂统一标识门头、统一安装人脸识别系统、统一制发“老年人就餐优惠卡”。针对70周岁以上、非北竹岛老村民推出更低于普通市民价格的两种优惠套餐：8元套餐两菜一饭一汤和10元套餐三菜一饭一汤，从更大程度上体现社区食堂“公益性”的本质，让社区食堂成为展示政府民生保障工程的重要“窗口”。

    在威海，不少社区居民对“12349”养老服务中心都不陌生，随着他们在公共服务和社会服务的精细化上的不断探索，贴心满足市民的各种需求。

    “‘12349’是一条便民服务热线，现有加盟企业3000余家，面向全市居民提供便民利民、居家养老、紧急救助、特色延伸等24大类200多小类的服务项目。“ “12349”养老服务中心副主任张晋介绍，居家老年人只需拨打“12349”说明服务需求，中心就会联系加盟企业，派发服务工单，企业遂派出服务人员上门服务。中心对服务过程进行全程跟踪，实行百分百电话回访，并以居民满意度来考核服务企业提供的服务质量。

    随着精致城市建设提出的新要求，环翠区广泛调研、多方磋商，把养老服务作为一个系统工程，开创了全新的“积分养老”模式。这一模式通过积分设计，把各项资源像“穿珠子”一样整合起来，一方面老年人通过“花积分”“赚积分”，达到省钱、省心、共享福利的目的，另一方面激发了社会各方力量参与到养老服务行业当中。到目前，环翠区已经有5269名居民拿到了12349积分养老服务卡，享受到积分养老服务。

    “好处多的很！来这里看书、听知识讲座、交水电费都给积分，积分可以当钱花换东西，还能来理发、理疗、查体、看电影，都是对我们老年人服务。”积分养老服务中心的常客黄昭庆老人说着并伸出手指算起了账，每周一到周五上下午都来看书，周六看一上午，每次阅读1小时以上就给5个共享积分，一个周轻轻松松拿五六十分。来这儿看三天书得的积分，就能去理疗室做一次理疗。

    除了来这里阅读，居民参加12349公益大讲堂举办的各种课程、参与社区开展的各类活动、购买异业联盟产品或服务以及“道德模范”“威海好人”等荣誉称号的获得者，也可以兑换相应的积分。

    “一分就相当于1块钱，现在我就在享受积分换的服务。”黄庆昭高兴地说，“理一次发原本要十几块，现在用积分抵顶后就花5块。”理完发，他还打算去楼下的积分超市看看，添置点日用品。张晋介绍说，积分超市是公益性质的，为了吸引老人参与各类活动和志愿服务来获得积分，同时也让老人少花钱，得实惠。

    山更清水更绿，美景犹如画中来

    从增添了精致印象的特色街区，到绿水青山的生态建设；从道路街景提档升级，到公共文化服务越来越精细，看看如今的生活，不少市民纷纷感叹：精致城市建设，让老百姓美到心坎里。

    城市景观代表一座城市的形象，体现着一座城市的品味。为打造精致城市里的精致街景，环翠区在“精致”上下功夫，在细节上精雕细琢，将一处处小游园变成市民休闲、娱乐、健身的优质场所；让一处处老街焕发新的活力，成为新时代的城市地标；让一处处背街小巷得以治理，道路更美丽通畅……

    立足“精致城市·幸福威海”首善之区的发展定位,环翠区制订了《精致城市建设三年行动计划》,坚持精美设计、精心建设、精细管理、精准服务,着力在“建、管、特、美”上下功夫,以追求极致的精神推进精致城市建设，着力彰显“精致城市”生态底色，全面提升城市生态魅力。

    经过详细调研、论证，环翠区羊亭镇投资3.7亿元、分四期对10公里的羊亭河进行综合整治，让羊亭河沿岸既成为居民休闲、娱乐、健身的首选之地，更能吸引四面八方的外地游客。这里，成了远近闻名的“网红打卡地”。

    初冬时节，公园里各类的观赏草色彩斑斓，随风摇曳，在时间上见缝插针与花期相符相合，成为羊亭公园另一道靓丽风景。总面积85.22公顷的羊亭公园，累计栽植各类苗木30多种、20多万株，绿化面积达100多万平方米。

    在公园里走一走、听一听，你会发现这里还有很多圈粉的“小心思”。距离公园入口不远的地方就是健身区，各类健身器材有序地排列着，老人们能在这里自由地锻炼身体。紧挨着健身区的，则是儿童游乐区，组合式的滑梯城堡，以及攀爬设施，满足了孩子们的玩耍需求。

    推动创新发展，为经济发展注入新动能

    细节见精致，实力来圈粉。近年来，环翠区坚持扩大开放，改善营销环境，积极引导和帮助企业开展自主创新，并积极开拓国际市场、参与国际竞争、开展对外贸易和交流，为“精致城市”经济发展注入了强劲动力。

    凭借着与日本韩国的地缘和物流优势，日韩商品已成为威海的特色招牌。作为中国经营日韩日化用品的领军企业，山东新大东股份有限公司一直致力于打造日韩贸易精致工程，将国外优质的产品和生活文明，介绍给国内的消费者，成为品质生活的推荐者。

    20多年来，山东新大东股份有限公司致力于日韩商品进口业务，产品销售到全国主要的商超渠道和线上渠道，是国内进口日用消费品规范企业之一。经过20年的发展，已成为日本丸红，韩国狮王，KM制药、双龙制纸、金福酒等品牌方的独家活特约经销商。为商城、超市、专卖店、线上零售、批发商，提供了近千种优质商品。作为主流渠道的参与者，近年来，新大东在巩固传统零售渠道的同时，在天猫、京东也已建立自己的专营店铺，2018年成为阿里巴巴6家进口货源年度优秀供应商之一。2019年新大东积极探索开发推出社群新零售自有商城“六条洋场”，通过三级营销模式，确保未来可以为品牌方提供全方位多渠道的服务。

    山东新北洋信息技术股份有限公司的数码智能工厂项目是环翠区近年来的重点项目之一，该项目积极对接“中国制造2025”和“工业4.0”战略计划，根据市场需求，引进总价1亿元的国际一流的德国加工设备及喷涂设备，目前钣金、焊接机器人、涂装生产线、包装生产线已安装到位并全部投入使用。

    整个生产车间为全自动化车间，实现了机器换人，用工人数较以前减少近100人，效率提高了一倍，整个生产线处于国内一流、国际领先水平。生产能力由年产5万台提升至年产20万台自助终端集成产品，年可实现新增销售收入15-20亿元，利税5-7亿元。

    对接国际化，提升新效能，为环翠的产业发展树立了新的标杆。

    魅力乡村，为精致城市添彩

    以民为本、细致入手、扎实推进是环翠区打造“精致城市”的工作理念。精致城市建设以来，环翠区精工细作改善基础设施，从一点一滴提升群众幸福感的小事做起，让百姓的幸福指数持续增加，在发展城市的同时，围绕美丽乡村重点建设村建设，以生动实践让“首善之区”更显生机与魅力。

    环翠区张村镇王家疃村是近年来威海有名的网红村，尤其到了秋季，这里是很多威海人最惬意的休闲时光，行驶在盘旋的山间公路，眺望远处郁郁葱葱的树林，路边的河道流水声静悄悄，偶尔听闻采摘园里欢快的笑语，农家乐中香气扑鼻的胶东铁锅大鱼……

    几十年来，村里持续改善人居环境，有效保护了秀美的绿水青山，守住了“山水田园”的文化底蕴，也吸引了大量社会资本进驻，先后汇聚了20多个文化休闲旅游项目，王家疃村已从一个“藏在深闺人未识”的小山村，变成如今游客络绎不绝的网红村。成功入选山东省首批美丽村居建设试点，先后获得“全国美丽宜居村庄”、“省级乡村文明建设示范村”“山东省书香之村”等荣誉称号。今年1月，王家疃村荣获威海市第一个“全国乡村振兴示范村”称号。

    今年以来，王家疃村坚持党建引领，围绕建设“精致城市、产业培育、乡村振兴、幸福民生”等方面聚焦发力，更让这个村子的每个角落迸发出浓浓的幸福感。环境好、收入高，如今的村民不用出远门也能在家门口畅享生活的美好。

    今年以来，环翠区围绕市委、市政府“在打造乡村振兴齐鲁样板中打头阵、作表率”的总要求，确定了“城市化带动、精致化引领、全域做样板、争做排头兵”的工作思路，努力为创树乡村振兴威海经验做出环翠贡献。抓项目引资本，做精做强城郊特色产业。保生态出精品，坚定不移践行“两山”理论。搭平台聚人气，强化乡村振兴人才支撑。重传承树新风，丰富乡村文化时代内涵。抓队伍强治理，夯实乡村振兴组织基础。环翠区的乡村振兴建设始终走在全市前列，打造出一批又一批风景美、经济强、名气大的美丽乡村。（山东频道）