极端气候，台湾农业如何接招

这个夏天，台湾又泡在水里。进入8月中旬，暴雨接连不断，对于靠天吃饭的农民来说是个灾年。水稻、木瓜、龙眼、香蕉、蔬菜都遭水害。去年暖冬干旱，今夏暴雨狂灌，极端气候对台湾农业的伤害逐年升高。台湾农业主管部门公布的数字显示，近3年用于农损的补助款是前10年的3倍多。

又惨又贵

今年入夏以来，台湾中南部纷纷告急，各种瓜田、果园、菜地都“泡汤”，农民看着辛苦劳作的成果泡在水里、烂在地里喊惨不迭，市场上果菜价格飙升，台湾过了一个最贵的中元节。

中元节对台湾来说是一个重要的日子，龙眼是祭拜中不可少的水果，当地习俗认为龙眼核是眼睛，让受祭者看到人间亲情，龙眼壳是篓子，让受祭拜的亲友“吃不了兜着走”。苗栗西湖乡是龙眼主产区，受春天干旱影响，龙眼本来就开花少果量低，收成期又逢暴雨，今年产量不及往年1/10，市场价格连番涨，一串3斤的龙眼可卖到三四千元（新台币，下同）。可叹果贵农不乐，还是一个惨字，因为没有多少果可卖。除龙眼外，祭拜水果像香蕉、凤梨、木瓜、芭乐、芒果、甜瓜等也都涨价，均处于高价位。

中元节贵也就贵一次，可老百姓每天少不了的蔬菜也都涨价，高丽菜、青葱、竹笋、韭菜、芹菜、地瓜叶一起涨，地瓜叶一公斤要70多元。台湾农业部门统计，暴雨造成的农损已达1691万元，其中高雄市最惨，损失1101万元、云林县损失356万元、屏东县损失72万元、台南市损失71万元。受灾农田707公顷，受损作物主要是木瓜，其次为花生、香蕉、白菜及西瓜等。

农险初试

台湾农业虽然曾是经济起飞的担当，但近年来受极端气候的打击越来越惨重，台风、暴雨、干旱、暖冬、寒害几乎轮番来袭，农损动辄数百亿元。2009年的莫拉克台风，台湾农业损失高达200亿元；2016年几天的寒流灾害，农损超过42亿元；台湾10年来自然灾害造成的农损平均每年达110亿元。每逢极端天气，台湾媒体就以“哀鸿遍野”形容农村。

为稳定农业生产，上世纪九十年代，台湾制定“农业天然灾害救助办法”，如果作物在天灾中损失超过20%，农民可以向当地农业部门填表申请，经勘查后，依法领到补助款，用于弥补损失和补种抢种，继续生产。今年，台农业部门已经开始办理高雄木瓜农损的补助，表示会依据灾情随时开放其他地区和其他作物的补助申请。

本来用于救急的天灾补助，随着极端天气的频发而变为日常，台湾农业管理部门每年都要花费大量人力财力用于处理申请、勘验灾情、核发补助等工作，而且补助跑不赢农损，农民照样叫苦连天。于是，从2016年起，台湾当局推行农业保险制度，除农业部门金融局联合地方农会合办外，也政策鼓励商业保险公司设立农险，现在台湾大的保险公司设立的险种已涵盖主要农作物，水稻、木瓜、莲雾、释迦、凤梨、芒果、水产养殖、农禽养殖等。但农险贵，虽然农业主管部门出一半保费，农民上农险的意愿还是不高，虽然已推行3年，买农险的农民只有6%左右，离台湾当局2020年农险覆盖20%的目标差得还远。

科技发力

应对极端天气的农损，除了补助和农险，台湾农业部门还提出了科技和管理两个对策。科技包括培育抗灾新种、改变生产环境和方式。台湾农业科研能力世界领先，很有实力，比如今年彰化县一个菜园经受了暴雨考验，生长期的苦瓜、乳黄瓜在泡水后继续生长。据菜园主人介绍，他用了台中埔里农改场陈俊位博士的新栽培技术，在栽种时先铺了一层陈博士研制的木霉菌加硅藻肥料，这种肥料以种过菇类的木屑包加工成木霉菌，铺在地里，可强根固本渗水，富含的磷肥使瓜果在雨中的烂果、落果减少七八成。

此外，台湾研究部门研制的农业生产车间也进入试点阶段，台湾工研院在创新园区已建立起适合亚热带作物的温室技术体系，综合智能、节能、光源、微生物环境、病虫害检测等技术，可针对不同农作室建立车间生产模式，使农业摆脱看天吃饭的宿命。

现在工研院已经开始推广的是草莓车间，在科技调控操作下，单位面积内草莓的产量可提升3倍，建立车间的投入可在5年内收回。生产车间还可以生产各种水培蔬菜，并根据作物的特点，调节光照、风力、营养，为农户打造不同菜果的生产车间。

当然，农业生产车间还在研发试点阶段，发展到产业化还需要时日，只有降低制造成本、提高作物产量、并易学好操作才会被农民接受。

倒是台湾农业部门提出的加强生产管理可立见成效，他们提出综合气象、市场、新品种等数据，多给农民提供生产指导信息，根据气候条件，少种当季易受灾的品种，引种抗灾新种，并平衡作物品种，避免丰产伤农。这些虽然人力所及，但需要有科技人才，更需要投入精力，是说说而已还是真能做到就天晓得了。

总之，极端气候来了，农民更苦了，所有的招都得使出来了！（记者 陈晓星）

《 人民日报海外版 》（ 2019年08月31日 第 04 版）