海外网评：通关旅客超千万人次，港珠澳大桥到底多重要？

资料图：港珠澳大桥珠海连接线的拱北隧道。（图源：东方IC）

“港珠澳大桥的建设对珠三角9+21个城市交通闭环的改善意义重大。”近日，在人民日报海外网举办的第28期金台沙龙上，中国社科院城市发展与环境研究所执行研究员李学锋谈及区域经济发展问题时特别强调，把港珠澳大桥说成“面子工程”是与实际不符的，港珠澳大桥的开通不仅使得香港、澳门、珠海三地之间的路程及通关检查时间大大缩短，吸引车流、人流、资金流等往来，更能通过触发整体发展的协同效应，使得大湾区的发展将越来越像一个城市那样高效协调。

一桥连三地，天堑变通途。自2018年10月24日正式通车起，这座东接香港，西接广东珠海和澳门的世界最长跨海大桥就赢得国际社会广泛赞誉，同时也伴随着一些杂音，比如“面子工程论”“大而无用论”“吃力不讨好论”，更有甚者质疑，中国或许是“花了上千亿，建了一座不能通车的大桥”。

在各项数据面前，上述论调也就不攻自破了。广东省交通运输厅数据显示，2019年1月至5月，港珠澳大桥双向总车流约65.75万车次，经大桥往来旅客约1093.47万人次，其中，穿梭巴士通行21.8万班次、运送旅客738.8万人次。

事实上，稍微有些区域经济发展常识的人都知道，基础设施的建设对于推动区域空间一体化至关重要，没有一个城市会因为多一条对外的大动脉而吃亏的。不论是日本大阪的关西国际机场，还是荷兰阿姆斯特丹的史希斯浦尔机场，以基础设施建设为先导，促进先进制造业和现代服务业聚集，最终实现区域经济转型升级。

如今，建造港珠澳大桥，是时代发展的切实需要，它不仅重塑港珠澳之间的空间格局，还极大扩展区域内各领域融合发展的可能性。李学峰指出，整体来看，港珠澳大桥的开通使得香港、澳门、珠海三地之间的路程及通关检查时间大大缩短，对珠三角9+21个城市交通闭环的改善意义重大，而交通更便捷也有利于吸引车流、人流、资金流等往来。从中心性角度来看，原来香港处于区域交通网络的末梢，港珠澳大桥开通后，香港的中心性明显提升；从通达性角度来看，随着港珠澳大桥的通车，珠江东西两岸之间的各项交流也更为密切。

也许还有人不服，就算实现了“区域空间一体化”又如何？这显然没有看到优势互补的力量：通过触发整体发展的协同效应，粤港澳大湾区的发展将越来越像一个城市那样高效协调。港珠澳大桥所联通的粤港澳大湾区中的特别行政区、市，整体融合后将会形成一个规模庞大的“超级城市”，而“超级城市”内部各要素的潜在互补性，需要通过高效的物流和沟通才能激发出来。以港珠澳大桥为代表的一系列基础设施的建设，正撑起了粤港澳大湾区互联互通的“脊梁”，其内城市间资源优化配置会更加高效。对内地城市来说，可以将自身的人才、产业、科技优势与港澳的专业服务、国际化的营商环境优势相结合；对港澳而言，可以向内地进行适当的产业转移，使区域间资源得到更充分合理的利用。

不可否认，受通行配额政策及其它因素影响，目前港珠澳大桥通行汽车数量与设计通行能力仍有差距，但随着未来体制机制性问题不断得到解决，港珠澳大桥对区域经济协调发展的积极效应将会慢慢更多地体现。

道虽迩，不行不至。在区域协调发展版图上，港珠澳大桥无疑是一个闪亮的坐标。随着越来越多推动区域一体化的基础设施陆续推进，中国区域协调发展将一步一个脚印，进入新的天地，为中国经济发展注入强大动力。（海外网评论员 王法治 姚凌）

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