从欧盟经济火车头到增速倒数第二，德国怎么了？

资料图：德国总理默克尔（图源：新华网）

当地时间5月7日，欧盟再一次下调对德国经济增长的预期，这已是2019年第二次下调。根据欧盟委员会最新的经济预期，预计德国经济2019年仅增长0.5%，为欧盟经济增速第二慢的国家，仅略好于意大利。欧盟已在2月将德国经济增长预期从1.8%下调至1.1%。

德国经济增速的下滑主要是受到国际贸易形势的严峻复杂、英国“脱欧”的不确定性以及欧洲出台实施的新排放标准（全球统一轻型车辆排放测试规程，以下简称WLTP）三方面因素的影响。

首先，美国贸易保护主义政策导致国际出口环境趋紧，贸易环境不稳定性因素增加是德国经济下滑的主要因素。欧洲联盟委员会副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）认为，“全球贸易局势的紧张以及新兴经济体经济增长的放缓将会在很大程度上影响那些依赖出口的国家，而德国就是其中的代表。”德国是一个出口大国，出口总额排名全球第三、欧盟第一，出口贸易占据德国国内生产总值的40％。此外，特朗普拟对德国出口汽车征收25％惩罚性关税的威胁或进一步加重对美出口负担。德国是美国第四大进口汽车来源国，如果税率升高，将拉低德国国内生产总值约0.2个百分点。这对于经济增长预期仅0.5%的德国来说，不啻为一次重击。可以说，是美国在全球散布的贸易保护主义政策导致德国经济增速下跌的重要原因。

其次，英国“无协议脱欧”的巨大风险也让德国寝食难安。据德意志银行研究所报告显示，2018年德国对英国出口连续第三年下降，与脱欧公投前的2015年相比下降了7%。制药业下降幅度最大，2015年至2018年德国对英国的医药产品出口下降40%以上，而同期对英国的汽车出口则下降了20%以上。一旦英国硬脱欧造成进出口关税的突然升高，对英出口将受到更严重的影响。这也是德国不断呼吁英国留在欧盟、共同捍卫欧洲繁荣的原因。

最后，欧盟实施的更为严格的排放标准制约了德国汽车业的发展。汽车是德国经济发展的支柱产业之一，其产值十年间本国经济占比显著增加。2018年，德国汽车产业已经占到了国民经济的20%左右。在大众汽车“排放门”丑闻之后，2018年9月，欧洲采取新车排放测试打击了德国汽车生产。这一全新的测试标准将极大增加了车企的研发成本、整体销量与净利润。为适应新的排放标准WLTP，许多德国车企在第三季度短暂停产，导致汽车行业产出下滑。德国汽车工业协会（VDA）的数据显示，9月德国汽车产量较2018年同期下降24%，新的乘用车登记量为20.01万辆，比2018年同期下降了31%。受其拖累，德国2018年第四季度经济增长为0%。汽车行业或许会在适应新行业标准后反弹，但国际货币基金组织（IMF）认为其负面影响将延续到2019年。

多重因素叠加下，数据显示，德国商业景气指数（business climate index）创2015年来新低。有分析指出，德国经济距技术性衰退仅差一步。在过去的一段时间里，德国一直是推动欧洲经济发展的中坚力量。作为欧元区最大经济体的德国，其经济增长不断放缓已经引起世界对欧洲经济发展不确定性的担忧。欧盟委员会已将2019年和2020年欧元区经济增长预期分别下调至1.2%和1.5%。（海外网评论员 戴尚昀）

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