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尽职履责 肝胆相照襄盛举(国是论衡)

来源: 人民日报海外版   日期:2019-03-04 15:18:59  点击:7127 
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上图:2018年5月3日,数位全国政协委员到湖南长沙高新区调研。图为委员们在高新区一家高科技公司参观3D打印产品。(长沙高新区官网)  

右下图:2018年10月29日至11月2日,一些全国政协委员赴海南实地调研。图为在三亚市调研现场。(全国政协官网)

3月3日,全国政协十三届二次会议开幕,2000多名全国政协委员听取了全国政协常委会工作报告。报告指出,思想引领时代,奋斗成就梦想。站在新的历史方位,人民政协任重道远;担起新的使命任务,人民政协大有可为。

对这份报告,委员们是如何看待的?过去一年间,委员们是如何履职的?对于2019年的主要任务,委员们认为应该如何去完成?就这些问题,本报记者采访了部分委员。

谈报告:

提质增效 人民政协展现新气象

2018年,全国政协坚持继承和创新有机结合,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

在广西壮族自治区政协副主席钱学明委员看来,过去的一年,新一届全国政协充分发挥专门协商机构作用,一方面,通过畅通渠道、完善机制、创新形式,引导各界委员积极建言资政;另一方面,寓思想政治教育于视察调研、协商活动、双向交流之中,积极协助党和政府做好解疑释惑、宣传政策、凝聚共识、汇聚力量工作。同时,新一届全国政协注重发挥委员作用,强调提质增效,推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

听了全国政协常委会工作报告,广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤委员认为,报告政治站位高、全局把握准、协商议政实、担当作为新,政治性、思想性、实践性很强。

对于这份报告和过去一年的政协工作,南通大学校长施卫东委员的体会是:标准高,要求严,思路新,工作实,成效大。施卫东说,政协把“双向发力”作为履职的重要要求。对各级政协组织和政协委员都提出了明确的学习、履职等要求,例如,提交书面履职报告,建立履职档案,全覆盖的学习培训、研讨等。同时,思路新,把提质增效贯穿履职的全过程,切实提高提案工作质量。探索远程、网络议政,开展对口协商,搭建委员移动履职平台,加强双向交流、协商交流等。

话履职:

开展调查研究 “委员作业”质量高

报告指出,去年,全国政协进行委员履职情况统计,建立委员履职档案和常委提交履职报告制度,298名常委按时提交了履职报告,全国政协党组成员分别对党员常委履职建言情况进行了点评,建立委员分批次列席常委会会议等制度机制,推动全体委员做好“年度作业”,委员履职的深度广度明显提升,有效改变“年委员”状况。

在记者采访中,多位委员向记者谈及了他们在2018年的履职经历。

过去一年,钱学明在全国政协十三届一次会议期间共提交了涉及医疗、教育等领域的5件个人提案,所提意见建议得到全国政协各专委会的高度重视,也得到有关部门采纳。

去年,黄西勤第一次作为全国政协委员履职,所提交的7个提案均得到了国家相关部委的积极回复,她还参加了多次政协重要会议,进行了3次专题调研,收获满满。

2018年,民进上海市委专职副主委胡卫委员参加了政协的多项调研,这些调研成果成为他多个提案的来源,涉及优化和改善营商环境、推动灵活就业、改善民生等方面的话题。“我感到,委员的履职越来越务实,参与度越来越高。”胡卫说,“比如去年,我们跑了上海市长宁区、青浦区的住建办,走访了很多企业,特别是一些海归企业创业团体,召开了多场民营企业座谈会,听取了企业管理人士的意见。经过调研,我提出要把软环境指标纳入到营商环境的评价体系当中,并写进了我为两会准备的提案中。”

西藏大学西藏经济文化研究中心主任图登克珠委员表示,2018年,他最难忘的是那次边境之行。4月,他作为全国政协委员,参加了西藏自治区政协组织的对林芝市四个边境县就“边境旅游发展”进行的考察调研。在调研中,他向西藏自治区政府和自治区政协建议,挖掘和整理现存的烈士遗迹,打造红色旅游品牌。

谈起履职体会,钱学明认为,抓好调查研究是提高委员“履职作业”质量的关键所在。要善于把主要矛盾和关键问题搞清搞透,进而把意见建议提准提实。对于相关部门提供的材料,应坚持用心座谈走访、细心摸清情况、潜心研究问题、精心提出对策,不求面面俱到、但求痛处点到,努力提出高质量、高水平的意见建议。

谈发展:

增进团结和共识 广泛凝聚正能量

钱学明认为,在新形势下,人民政协可发挥优势,客观、公正地反映社情民意、提出意见建议,并积极开展民主监督、促进工作落实。为此,钱学明建议,聚焦党和国家中心工作,着力对重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况,开展民主监督,切实把中共中央的决策部署落实下去,把各方面的智慧和力量凝聚起来。

对于未来,胡卫委员从履职经历体悟到:不能凭经验拍脑袋,必须扑下身子,沉下心来,深入调查研究,掌握第一手材料,不能满足走马观花、浮光掠影、浅层表面的安排参观。

作为新的社会阶层代表人士、评估行业专业人士,黄西勤表示,在新的一年,她将牢牢把握正确的政治方向,不仅要持续提高参政议政能力和水平,用专业与科学的精神加强调查研究,更要认真履职尽责,紧紧围绕国家发展大局和社会民生热点,积极建言献策。

西华大学副校长郑鈜委员印象最深的是,报告中提到2019年的主要任务中包括开展协商式监督。“经过几年的实践,协商式监督在很多重要的领域正在发挥作用。比如,在打赢脱贫攻坚战等重大工作中,民主党派在针对扶贫工作开展监督的同时,又及时通过沟通协商提出意见和建议,督促监督对象及时调整,立行立改,取得了显著的成效。”

湖南省供销合作总社巡视员李云才委员说,对于今年的政协工作,报告多处强调了“高质量”。“这就要求我们要由偏重数量和形式向注重质量和效果转变,进一步提高履职水平和能力。”今年,他将紧密结合工作,在乡村振兴、产业融合、深度贫困地区精准扶贫等方面深入调查研究,进言献策,履职尽责。

《人民日报海外版》(2019年03月04日第06版 记者 叶晓楠 贾平凡 刘发为)

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