网络问政 办事不用跑（网上中国）

2018年4月，浙江省义乌市网上政务服务系统“义网通办”正式上线，市民办事真正实现“一次不用跑”。龚献明 摄（人民图片）

“路上的井盖没了谁来管？”“出租车乱收费怎么办？”“三伏天公交车咋没空调？”……在网络问政平台上，群众的“小问题”成为各级领导干部的“必答题”。

随着网络问政渐成常态，很多百姓关注的身边事，只要点点手机、敲敲键盘，就可直接与相关部门沟通对话。求助有渠道、诉求有回应，随着网络问政成为社会管理的常态，其形式与作用也更丰富、更重要。

百姓省力

近日，在山东省召开的“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上，网络问政成为该省提高群众获得感的重要举措。据悉，山东省今年将推行电视问政和网络问政，每周安排一名省直部门主要负责人，公开向社会和群众答疑。

网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。当网络舆论场成为至关重要的民意集散地，网络问政成为提升行政效率、更好联系群众和服务群众的方式。

随着互联网的普及，网上群众路线已然成为常态。最新数据显示，2019年1月，全国各地省市县三级党政“一把手”通过人民网《地方领导留言板》答复约2.2万项网民留言，同比增长47%；各地网民留言约3.1万项，同比增长56%。

与此同时，社交媒体的发展，让网络问政的形式越来越丰富。清华大学新闻与传播学院教授沈阳说：“过去，各级官员到网络直播间、论坛跟网民互动，通过网络收集网民意见。进入移动互联网时代，尤其是‘两微一端’发展起来之后，政府和民众信息交流的方式发生了新变化。”

北京市昌平区宣传部部长刘绍坚指出，要精准打通与群众沟通的“最后一公里”，搭建地方党委政府与群众沟通的平台，整合各类政务信息的发布，畅通网络问政渠道，及时收集整理本地群众在环境卫生、生态环保、教育医疗等方面的现实诉求，促进网民与党委政府互动交流。

民意畅通

专家指出，过去十几年，中国大力推进政务公开透明。网络问政作为政府和百姓之间的沟通桥梁，一方面可以帮助政府部门及时发现工作中的问题和不足，另一方面可以畅通百姓发表意见的渠道。

全国两会即将召开，日前，人民网“两会热点调查”再次上线。从2002年开始，人民网每年都会在全国两会召开前，通过在线调查请网友投票建言，仅2018年就吸引超过400万人次参与。随着关注度的逐年升温，两会调查已成为官方决策的重要参考和网络问政的新亮点。

“网络问政大幅提升了政府部门的办事效率，增加了政府工作的准确性。”沈阳指出，通过网络问政，政务工作的上传和下达实现了“去中介化”，加速信息的流转。政府部门可以收集更多、更细致的民意，直接传达信息。“网络问政以较低成本打通了政府与民众交流沟通的渠道。中间层的减少，有效提升了交流的效率，降低了成本。”沈阳说。

目前，中国已建成31个省级政务服务平台，重庆市、浙江省等多地政府相继推出“掌上办公”平台。在成都，2018年该市网络理政平台受理群众来电来信318万余件，诉求解决率达86.97%。

平台务实

尽管网络问政已成常态，但专家指出，在其发展过程中也要注意一些问题，不能因为走得太快而“迷了路”。

如今，“两微一端”等新的传播方式为网络问政提供了新平台，抢占阵地成为不少部门和机构的选择。沈阳建议，网络问政平台的建设不能铺张浪费，要避免重复建设。虽然平台的选择越来越多，但网络问政新媒体平台要求“精”而不能求“多”。政府部门要求真务实、精选平台，从民众的实际需求出发。

专家指出，近几年，网络问政已经成为民众生活中的“必需品”，但不能因此抛弃传统的问政和互动。既要重视“键对键”的方法和手段创新，也要重视面对面等“老办法、土办法”的传承和弘扬。

“政府要从事实层面、从根本上解决问题，网络问政只是政府与民众交流的一种方式，不能把希望全部寄托于网络问政。”国家行政学院教授竹立家表示，政府要提升自身为群众办事的效率，及时回应群众的呼声。要建立责任型、法制型、服务型政府。

《人民日报海外版》（2019年02月25日第08版 刘峣 刘奇）