文化设施，如何“变”出来（解码·城乡文化设施利用）

明清时期以制作瓦片闻名的北京市丰台区小瓦窑村，建起了以瓦文化为主题的瓦林苑公园、瓦窑民俗馆。图为瓦林苑公园一隅。本报记者 贺勇 摄

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面对自身情况，北京利用专项整治后退出来的空间，补上农村公共文化设施的短板。村史陈列室、文体活动中心、公益艺术馆等空间的转型变身，既解决了一些顽疾，也让村民们的文化生活幸福指数直线上升。

近年来，我国公共文化服务体系建设取得了长足的进步，但基本文化设施总量不足、质量不高、服务能力不强等问题依然存在，广大农村群众想开展文体活动却没有足够的场地，想参加文体活动却没有好的场所，类似的矛盾在城市郊区农村更加突显。

北京市明确，腾退空间在优先用于提升首都核心功能的同时，要用于完善公共服务设施，让民众有更多的获得感。在这样的政策背景下，北京市农村地区利用腾退空间，完善乡村文化设施，以乡镇或中心村为重点，打造区域综合文化活动中心，努力实现乡镇、村两级公共文化服务全覆盖。

“小门脸”转型村史馆，保存乡愁记忆

新年伊始，北京西二环和南二环路的交汇处附近，48间门脸房正在紧锣密鼓地装修，面积约200平方米的菜户营村乡情村史陈列室就藏身这片门脸房的北端，预计今年“五一”之前就可以正式对外开放了。

相传，菜户营村因有菜户聚集而得名，村民祖祖辈辈以种植蔬菜为生，明朝时是御膳房嘉蔬属所在地。

菜户营村毫不意外地经历了城市化大潮的洗礼，从近郊蔬果之地变身都市中心地带，现代化建筑取代了低矮村落，即便村里的老人，也因为变化太快渐渐模糊了对乡村的记忆，更别说年轻一代了。

如何保存这片土地的乡愁和记忆？“不仅人上了楼，精神也要上层楼。”菜户营村党总支书记胡锦华说，“村里准备将乡愁‘装’进乡情村史陈列室，通过视频、生活场景再现、图片和实物展示等方式，系统地展示全村的发展历程和人文精神。”

点子虽好，落实却很难。菜户营村全村1050人，一半人已经拆迁上楼，另一半还在周转之中。因为第一期回迁房建设比较早，各种配套设施并没有跟上，村民的文化空间严重不足。“小区里连块绿地都没有，想跳个广场舞也找不到地方。”住在金兴苑回迁小区的毕振红大妈“吐槽”。

菜户营村村委会南侧、东侧外墙一溜48间门脸房，有近千平方米，这让村民看到了希望。因为历史原因，再加上为村集体经济增收，这些门脸房多年来一直对外出租，有搞汽修的、开小饭店的……吸引了大量出租车“趴活儿”，“垃圾到处都是，为了维护环境秩序，村里投入了大量的人力物力。”胡锦华说。

2017年，菜户营村对这片门脸房启动了“开墙打洞”专项整治，治理后空间怎样利用成为一件大事。村里决定将这些空间用于服务村民，除建便民服务大厅外，还要建村史馆、图书馆、活动室……

今后来到菜户营村乡情村史陈列室，不仅可以看到过去熟悉的生活场景，还有村民自发捐献的粮票、油票、老房契等老物件。

像菜户营村一样，在北京各个乡镇村落，一座座乡情村史陈列室拔地而起。2013年以来，北京已建成乡情村史陈列室290个，总面积达10余万平方米，成为留住乡愁、凝聚人心、传承文明的重要窗口。未来3年，全市还将建设乡情村史陈列室231个。一座座乡情村史陈列室不断拓展和延伸功能，在完善农村公共文化设施的同时，也丰富着村民的精神文化生活。

工业大院变身文体空间，满足村民需求

白墙黛瓦、淡墨轻岚……大兴区瀛海镇的党群活动中心最近正式启用，居民又多了一个休闲娱乐的场所。走进党群活动中心，崭新的场馆让瀛海镇的居民欣喜不已。文史馆、文体馆、会议厅是三大主要场馆，文史馆展示瀛海风貌，文体馆有羽毛球场、乒乓球室、形体训练室等。

很难想象，两年前，党群活动中心周边还是怡乐村村级工业大院，被小木器厂、小服装厂、公寓房等业态围绕，人员复杂、安全隐患多、环境脏乱差。当时，像怡乐村这样的村级工业大院，瀛海镇共有7个，近500家小散乱污企业，占用集体经营性建设用地4500多亩。

占地规模虽如此之大，但产出的经济效益低，还带来诸多安全隐患，百姓怨声载道。2016年10月，瀛海镇紧抓大兴区集体经营性建设用地入市试点的机遇，启动7个村级工业大院的拆除腾退工作。村级工业大院的拆除，从根本上解决了城乡接合部的“顽疾”。

瀛海党群活动中心就是工业大院除旧布新后的重要载体之一。这些变化，居民都看在眼里。“现在，道路四通八达，公共文化服务设施越来越丰富，瀛海四季见绿、三季有花、舒适宜居。”瀛海镇居民姜瑞启话语中满是幸福。

大兴区住建委相关负责人介绍，截至2018年底，大兴区154个工业大院历史性基本清零。下一步，大兴区将充分借助农村集体建设用地上市试点的优势，继续加大拆除腾退力度，扩大成果。对于拆后的土地建立行之有效的管控方案，留出可供未来发展的白地，为群众多建公园和休闲场所。

地下出租空间改成艺术馆，提升文化氛围

村里开起了艺术馆，这在丰台区卢沟桥乡太平桥村可算得上一件新鲜事。

这家俄罗斯乌拉尔（北京）的艺术展览馆地处太平桥路华源二里，刚出电梯，映入眼帘的就是“卢沟桥乡青少年教育基地”的牌子。步入大厅，由俄罗斯人民艺术家、功勋艺术家等名流创作的近400件油画、雕塑作品令人大饱眼福。

艺术馆馆长张双双介绍，目前展出的俄罗斯油画作品跨越了近70年的时间，观众们能看到俄罗斯的美丽自然风光，感受到其民族性格的真挚与热诚，沉思其历史的沧桑与厚重。

这个如今充满艺术氛围的地方曾是一处人口聚集的出租地下空间，太平桥村在整治疏解过程中创新思路，将清理后的地下空间出租给企业用于开办艺术馆，对社会免费开放，并定期举办俄罗斯油画展、公益展及各类文化交流活动，为曾经环境脏乱、安全隐患突出、人口群居的地下空间注入“文化+”基因，在完成疏解的同时提升了文化氛围。

不久前，卢沟桥乡第三届少儿书画展就在这里举行，活动现场，孩子们在老师的指导下围绕主题自由创作、大胆想象，勾勒出他们心中的美好世界。

“以疏解谋发展，以疏解促提升。通过努力，我们实现了产业从低端到高端的转型升级，更实现了人民群众生活品质和幸福指数的提升。”卢沟桥乡党委书记李春生说，文化惠民，设施先行。今后将不断健全公共文化服务体系，走好“文化惠民、文化育民、文化乐民”的每一步。

《人民日报》（2019年02月15日12版 记者 贺勇）