“海上丝路”，中国打算这样建

4月10日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南省博鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并主旨演讲。（图源：新华社）

【编者按】

“亚洲之心”，博鳌小镇，在这个春天再次迎来全球风云人物的聚首,成为世界关注的焦点。

4月8日—11日，博鳌亚洲论坛2018年年会将在风光秀丽的海南拉开帷幕，亚洲乃至全世界将进入一年一度的“博鳌时间”。

中国南海新闻网推出“专家读博鳌”系列评论解读，解读博鳌论坛传递的信号，讲述中国南海的发展故事。

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“5年前，我提出了共建‘一带一路’倡议。”4月10日，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中指出，5年来，已经有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。需要指出的是，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则，就一定能增进合作、化解分歧，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，让共建“一带一路”更好造福各国人民。

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代。在新时代,“21世纪海上丝绸之路”建设迎来什么机遇？将如何进一步推进？

“一带一路”建设的八大重点领域之一就是积极推进海上合作。深化农业渔业互联互通、海洋环保、航道安全、海上搜救、防灾减灾等领域的合作，以海水养殖、海洋渔业加工、新能源和可再生能源、海水淡化、海洋生物制药、环保和海上旅游等产业为重点，合作建立一批海洋经济示范区，海洋合作科技园，境外经贸合作区和海洋人才培训基地。

《“十三五”规划纲要》提出，积极推进“21世纪海上丝绸之路”战略支点建设，参与沿线重要港口建设与经营，推动共建临港产业集聚区，畅通海上贸易通道。推进公铁水及航空多式联运，构建国际物流大通道，加强重要通道、口岸基础设施建设。

“21世纪海上丝绸之路”如何体现“五通”建设的呢？

政策相通。“21世纪海上丝绸之路”自我国沿海港口出发，经过马六甲海峡，通向印度洋，途中经过的区域主要包括东南亚、南亚、西亚、北非等地区与南太平洋地区，海上丝路沿线的国家被紧密地联系在一起，例如，目前中国启动了中日韩自贸区谈判，同时升级同东盟自贸区的关系，拓宽合作渠道，推动区域一体化进程。同时，海上丝绸之路也以其高度的包容性同陆上丝绸之路相配合，“一带一路”内外相兼，海陆相结，同时推进我国改革开放的进一步深化与亚欧大陆乃至世界的和平稳定与繁荣发展。

设施联通。在2017年5月的“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中，习近平主席指出，设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。“21世纪海上丝绸之路”首先要着眼于口岸基础设施，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

贸易畅通。“21世纪海上丝绸之路”将海洋，尤其是港口，只是作为贸易通道的功能予以提升，通过产业布局，港口经济开发区，建设“海上经济走廊”，并向内陆延伸，消除沿海—内陆地区发展差距。为体现21世纪时代特色，“一带一路”相关支点国家和地区建立起“数字驿站”，将陆上与海上信息系统化、规模化、智能化，定当推动“变道超车”的梦想早日实现，大大提升海上贸易。

资金融通。“21世纪海上丝绸之路”通过开发性金融做法，打造海外利益区，赋予海洋（港口）贸易之外的金融、投资功能。如今，新加坡和伦敦是人民币离岸清算中心的成功试点。将来，“21世纪海上丝绸之路”还会挖掘更多海上支点城市，形成资金链，推动人民币国际化。

民心相通。泉州、宁波、广州、南京等9个城市联合申报“海上丝绸之路”文化遗产。中国港口城市与沿线港口城市正在缔结各种合作协定，推行海上旅游、培训、文化等合作，促进沿海、沿线民心相通。

当然，诚如郑和当年所预测的“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之海洋，危险亦来自海上”，“21世纪海上丝绸之路”建设也要注意评估、应对各类风险，致力于海洋伙伴关系、“人类命运共同体”建设，彰显新的海洋文明。

（王义桅，察哈尔学会一带一路研究中心主任，海外网专栏作者）

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