安徽观察：高位部署扎实推进“一改两为五做到”
来源：
世界侨网
日期：2022-02-08 13:28:54
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春节后第一个工作日，安徽开了一场不同寻常的大会。
2月7日上午，安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开。
会上，安徽省委书记、省人大常委会主任郑栅洁指出，召开此次大会一是为了宣示态度，二是为了树立导向，三是为了提振信心。要实现这些要求，必须坚定不移改进工作作风，为民办实事、为企优环境，做到对标对表，做到有求必应，做到真心真情，做到求真抓实，做到知敬畏守底线。简单地说，就是“一改、两为、五做到”。
“新春第一会”上午召开，下午3点，就召开举行新闻发布会，省政府秘书长潘朝辉，省委省政府副秘书长、省信访局局长张祥根，省纪委副书记、省监委副主任刘大群，省委办公厅副主任朱业乾，介绍全省改进工作作风、为民办实事、为企优环境相关情况。
据省政府秘书长潘朝晖介绍，近年来，安徽省聚焦市场主体关切，连续推出500余项改革举措，每年出台稳定经济增长政策，推动营商环境快速改善。目前，安徽省级权责事项保持全国最少，省级政府一体化政务服务能力居全国并列第4并连续4年居全国第1方阵，“四送一服”等被列入全国深化“放管服”改革优化营商环境典型案例。
其中，正面清单即“十做到”，即做到涉企服务“一屏通办”，企业诉求“一口”收办、闭环办理，减税降费降成本政策顶格落实，要素需求全力保障，小微企业优先支持，民营企业竞争环境更加公平，涉企政策精准透明、方便兑现，涉企法治服务保障有力，企业投资项目全程帮办，涉企历史遗留问题“见底清零”。
而负面清单就是“十严禁”：一是严禁利用优势地位拖欠企业账款；二是严禁拒不履行合同、拒不兑现政策；三是严禁设置招投标隐形壁垒；四是严禁增加企业负担；五是严禁推行重大改革、落实重大政策时搞“一刀切”；六是严禁违法违规采取强制措施；七是严禁政策执行中滥用行政权力；八是严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为；九是严禁新官不理旧账；十是严禁亲而不清、清而不亲。
组织研究制定了“1+2+N”的政策体系和工作机制。“1”就是省委出台的关于进一步改进作风的《若干举措》，“2”就是省委、省政府出台的关于创建一流营商环境的《意见》和关于促进市场主体提质扩量增效的《意见》，“N”就是关于为民为企服务的若干机制，包括建立健全了来信来访、为基层减负、联系服务群众、为企业解难题清单化、闭环式管理等工作机制，以此确保“一改、两为、五做到”取得实实在在的效果。
省级领导干部接访下访是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的实践行动，是传承弘扬习近平总书记“四下基层”优良作风的务实举措，是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现，社会关注度高、来访群众多、接访任务重，“上半篇”影响大、“下半篇”更重要。按照郑栅洁书记“接访事前准备充分，事中认真负责，事后分析到位”的批示要求，我们已从以下几个方面展开有关工作.强化“清单化”管理。此次省领导共接待群众来访6944件，判重后6695件信访事项，现在全部建立工作台账，实行动态管理，逐一列明信访群众基本情况、反映诉求、责任单位和进展情况，一个账本抓到底。
明确了4条保障落实的具体措施。比如，聚焦企业和群众的诉求反映，定期排查筛选重点难点问题，建立清单台账，制定落实解决措施，明确完成时限、任务标准，定期督导、闭环管理、对账销号。又如，严格组织处理“推脱虚绕”干部，对不担当不作为、弄虚作假乱作为的干部，该免职的坚决免职、该调整的坚决调整、该降职的坚决降职，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的没有市场。再如，树立正确导向，对在优化营商环境、化解信访矛盾、为民服务等一线工作中实绩突出的先进典型，及时宣传表彰、及时选拔重用，激励干部担当作为，让想干事、能干事、干成事的干部有为就有位。（世界侨报记者 张益波 通讯员 王剑、汪习海 综合报道）
