解盘年中开放型经济——宁波再突破，冲刺下一个高点

记者 竺海燕 通讯员 任挺

今日，宁波舟山港。一场豪雨之后，一个个满载万华化学出口化工原料的集装箱，被桥吊准确抓起，放入远洋货轮，即将驶入深海。

由全球博士联合会宁波人才工作站传来消息，万华宁波高性能材料研究院院长陈连清激动地对记者说，“今年上半年，公司业绩‘逆风飞扬’，实现归母净利润135.30亿元，同比增长近4倍。半年的净利润超过了去年全年。”作为化工业的“华为”，万华化学通过技术创新，大力培育高技术、高附加值的精细化学品及新材料产业集群，早已构建起上下游一体化的竞争优势，常年雄踞宁波出口榜单前三强。浙江自贸试验区宁波片区获批后，对于油气资源配置中心的定位，更是令企业如虎添翼。

身为一线开放大市，我市强化责任和担当，咬定改革开放不动摇，抓住“一会两区”重大机遇，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，今年上半年，高水平开放取得明显成效，呈现出速度快、质量高、举措实的新特点。

看自贸：高光下，跑出加速度

7月9日，在中央全面深化改革委员会第二十次会议上，习近平总书记提出“以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展”，自贸区再度迎来高光时刻。

这令市自贸办主任张延感慨万千。回想去年8月30日，经国务院批复同意，宁波的46平方公里土地被正式纳入浙江自贸试验区的三个扩展区域之一。至此，全国已有21个自贸区，67个自贸片区。横空出世的宁波“苗圃”，应如何把握新一轮对外开放的重大机遇，承担怎样的新使命，又会带来怎样的新红利？

“在不到1年的时间里，宁波片区已推动16项创新成果落地，储备重大招商项目64个，总投资近2000亿元。”张延说，自去年浙江自贸试验区宁波片区获批成立以来，重要发展指标成绩喜人。

从综合性指标上看，今年上半年，宁波片区进出口总额1977.6亿元，同比增长42.6%，高于全省12个百分点；实际利用外资5.64亿美元，同比增长53.7%，高于全省12.1个百分点。

从特色性指标上看，航运方面，今年上半年，宁波港域货物吞吐量3.2亿吨，同比增长12.3%；集装箱吞吐量1514.04万标箱，同比增长21.8%；航空货邮吞吐量6.34万吨，同比增长30.7%。根据7月11日发布的“2021新华·波罗的海国际航运中心发展指数”，在全球43个航运中心城市(城市群)综合实力排名中，宁波和舟山首次跻身全球航运中心城市前十强，较2015年排名上升13位，较去年上升1位。

此外，在备受关注的油气资源配置中心建设方面，宁波片区炼油能力达到3500万吨、油品储备能力达到1600万吨、液化天然气(LNG)接收规模达到600万吨，均已提前半年完成年度指标任务。

围绕实行高水平对外开放，对标高标准国际贸易规则，以更大的力度谋划和推进自贸试验区高质量发展，宁波将“港口+制造+贸易”这个最大的资源和最大的优势发挥到极致。

其中，最为人津津乐道的是，宁波在加快构建对外开放新格局中“一会两区”的“创意拼图”。今年上半年，我市以浙江自贸试验区宁波片区建设和第二届中东欧博览会举办为契机，加速推进浙江自贸试验区宁波片区和中国-中东欧国家经贸合作示范区“两区”融合发展，实现“1+1>2”的协同效应。

7月30日，省政府召开新闻发布会，公布浙江自贸试验区第五批十大成果，其中半数与宁波有关。

“下一步，我们将继续对标国际经贸规则，畅通国际国内双循环，聚焦产业平台、制度创新、能源贸易、协同发展，争取在推动自贸片区高标准建设、高质量发展、高水平开放中实现率先突破、走在前列。”张延表示。

看外贸：优等生，有了大思量

上周，随着全国各主要城市上半年经济运行情况的公布，宁波的表现开始引发各方关注。数据显示，今年上半年我市实现GDP6640.60亿元，相较于去年上半年名义增量增加了1153.35亿元，这也是宁波有史以来半年经济增量首次突破千亿元，经济排名稳居全国第12位。

宁波经济“一鸣惊人”的背后，离不开“优等生”外贸的强力助攻。数据显示，今年上半年宁波外贸再创新高，进出口额、出口额、进口额分别为5638.9亿元、3581.6亿元、2057.3亿元，同比分别增长30.7%、28.4%、35%。其中，进出口、出口增速分别高于全国3.6个、0.3个百分点；规模分别占全国的3.12%、3.64%。6月份宁波进出口额1036.2亿元，继5月份之后再创单月历史新高，单月进出口规模连续两个月突破千亿元大关。

这样的半年红，让市商务局相关负责人不能不叹上一句：“原来以为二季度会回归平均增长，没想到依然保持了比较高的增速。”

增速虽超过预期，但细究下去，依旧有迹可循。先看进口——

“2021年才过去半年，我们就完成了三年半的任务！”半个月前，在全市重点外贸企业座谈会上，宁波联邦昌运国际贸易有限公司执行董事孙崇龙话音甫落，举座皆惊。

这不是联邦昌运第一次站到宁波经济的聚光灯下。去年11月，在第三届进博会上，正是联邦昌运与一家法国企业签订的“5年进口5亿美元”的采购合同，宣告了宁波企业参展进博会的史上最大单“落槌”。

“现在才半年，我们已经完成了3.63亿美元，到今年底，完成5亿美元肯定不成问题。”依照原定合同，5年进口5亿美元，也就是每年进口1亿美元，当时各方尚存疑虑，现在看来，进博会“宁波最大单”根本满足不了企业的胃口。孙崇龙说：“消费升级叠加巨大的国内市场，让我们这类主攻消费品进口的企业找到了蓝海。”

大进口与大市场的深度融合，为开放型经济注入蓬勃动力。据海关统计，今年上半年，仅联邦昌运一家的进口额就达23.57亿元，同比增长382.7%，为我市进口跑赢全国近10个百分点提供了生动注脚。

对于超预期的增长，宁波的“外贸一哥”中基集团给出的答案是打造外贸闭环、锁定利润。

“从外贸1.0版本到3.0版本，现在的中基已经不是一个传统的外贸公司了。”中基集团总裁周巨乐说，集团业务不仅涵盖工贸结合、大宗商品进口、期现结合等，还一一融入产业链中，形成了闭环，“不管是多大的商品，价格变化有多大，我们通过闭环锁定加工的成本，进而锁定了加工的利润。”

大舸中流下，青山两岸移。

今年上半年，我市积极推动贸易和产业协同发展，新增4个国家级外贸转型升级基地，累计19个，位居全国各城市第一。出台支持跨境电商高质量发展的若干政策意见，加快海外仓和公共海外仓布局，新增7个省级公共海外仓，位居全省第一，现有海外仓210个，面积250.2万平方米，分别占全国的1/9和1/6。扩大外综服企业队伍，现有外贸综合服务试点企业15家……

以开放促改革，以开放谋发展，政策与企业同频共振，奏出外贸最强音。

看外资:翻身仗，展现大潜力

一座城市，发展动力足不足、潜力大不大、魅力够不够，观察角度有很多。外资，是一扇直观的窗。

“上半年宁波外资打了个漂亮仗，带动全市开放型经济‘扬眉吐气’！”市商务局相关负责人指出，围绕“高质量外资集聚地”建设，今年上半年我市实际利用外资21.8亿美元，同比增长42.9%，分别高于全国、全省9个和1.3个百分点。其中，高技术产业实际利用外资5.76亿美元，同比增长552.2%。

这扇窗里，宁波之变肉眼可见——

半个月前，鄞州把一场特殊的产业链招商会搬到了上海。会场上，鄞州区相关负责人向全球知名航运企业、港航组织发出“鄞州之约”：“鄞州目前正在重点培育港航船舶管理、海事法律、航运信息、航运经纪等港航服务业。我们将继续当好‘服务员’，通过政策撬动、工作联动，为优质航运项目落地做好保障。”

显然，不同于过去的传统模式，在这份寄往未来的“企划书”中，链式招商成为关键词。近3年来，鄞州区年均引进港航服务业企业超百家，现集聚各类港航服务业企业近2000家，其中限上港航服务业企业超过210家，年度营收超300亿元。

“得优质要素者得未来，在下一轮城市竞争中，这样的马太效应将体现得更加明显。”宁波工程学院管理工程研究所所长杨健指出，产业链招商是利用外资提质增效的重要手段，其最大的价值在于，通过产业集群效应，降低企业的交易成本。

在宁波的“主场”，招大引强，更是不遑多让。今年6月，浙洽会专场招商活动中，韵达股份智慧物流产业项目、敏实捷克年产45万套新能源汽车铝电池盒项目等27个项目签约，总投资34.6亿美元。推动用地、能耗、排放等招商要素资源向优质外资项目集聚。

今年，镇海炼化的“老朋友”、世界500强企业荷兰利安德巴赛尔再次落户宁波，与镇海炼化合资成立宁波利安德巴赛尔新材料有限公司，总投资6.9亿美元。这也是双方继2007年首次合作后，时隔14年的再度牵手。截至目前，共有67家境外世界500强企业在宁波投资兴办了148个项目，总投资达220.9亿美元。

“这几年，最明显的感受是，全市上下对外资工作的理解、招引意识都大大深化提升了。”市商务局外资处处长蔡骊军感慨。在激烈的城市竞争中，外资“突围”不仅需要政策的连续性，更需要部门联动、上下一心。自从去年我市实到外资金额被嘉兴赶超后，今年，我市把全年实到外资指标从30亿美元提到了40亿美元，并对各城区每月的完成进度进行通报，同时进一步落实招商引资“一把手”工程，完善构建招商引资项目信息跟踪流转的“大数据”管理平台……以赛马机制激活攻坚活力。

跑赢上半场，发力下半程。我们相信，一个持续扩大开放的宁波，必将与世界携手同行，拥抱更高质量的发展。