从中国破获危害国家安全案件看非法NGO危害性

    从中国破获危害国家安全案件看非法NGO危害性

    媒体报道称，近日国家安全机关和公安机关联合破获一起危害国家安全案件，成功打掉一个以“中国维权紧急援助组” （在香港注册成立名为“Joint　Development　Institute　Limited”（简称JDI）的机构）为名、长期接受境外资金支持、在境内培训和资助多名“代理人”、从事危害国家安全犯罪活动的非法组织。彼得·耶斯佩尔·达林（瑞典籍）等犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施。

    危害中国国家安全的非法NGO的活动必须严打严控

    军事评论员高峰指出，上述中国执法机关破获的危害国家安全犯罪案件，最突出的特点就是，该犯罪团伙接受境外资金支持，以民间NGO的方式以其所谓的公益性为幌子，实施有明确政治目的的犯罪活动，而彼得一伙人编造中国的各类负面情况向境外提供所谓的中国人权报告，违背了国际上关于NGO的非政治性定义原则。

    更重要的是，彼得等人完全是在多达7家境外NGO的授意下，利用所谓“法律援助站”方式，恶意激化中国社会矛盾，蓄意策划群体事件，并最终把矛头指向中国政府。这一点从境外NGO机构给他们下达的任务可以看得一清二楚。据彼得供述，某外国非政府组织提供的项目书明确提出JDI每年发起不少于96起针对中国政府的诉讼。

    高峰指出，彼得一伙的所谓“法律援助站”不是以NGO公益性为出发点，为弱势群体或受害者提供合理合法的公益性援助，也不是以合法的组织性为中国社会提供有益的法律和社会监督。显示出来的是险恶政治意图，明显是西方搞和平演变（颜色革命）一直玩弄的标准手法。其危害性后果已经在世界多地显现，他们要实现的目的是要让中国陷入社会混乱和政治动荡。

    该组织成员王某、邢某供述，彼得等人是西方反华势力安插在中国的眼线，他们搜集中国的负面信息，由境外势力加以利用，在国际上抹黑中国国家形象；以帮助中国发展为名，在中国民间不断培植势力，挑起访民群体、敏感案事件当事人等对党和政府的不满情绪，以各种手段蒙蔽、利诱更多不知情人员，伺机在国内制造事端，扰乱国家和社会秩序，妄图以此影响、改变中国的社会制度。

    苏俄的教训可以充分说明非法NGO的危害性并非危言耸听

    二战结束后，西方将苏东社会主义国家视为战略遏制对象，企图利用一切手段达到削弱社会主义政权、瓦解社会主义阵营的目的。为此，西方还推出“和平演变”战略，希冀通过内部渗透的方式动摇苏共统治。非政府组织是“和平演变”战略的“突击先锋”。美国的非政府组织表面上“中立”“客观”，具有“公益性”，实际上却是在驻在国制造谣言、欺骗民众，歪曲社会主义国家的经济、社会、政治和文化建设等，以达到颠覆社会主义政权的目的。

    据苏共前莫斯科市委第一副书记尤里·普罗科菲耶夫回忆，戈尔巴乔夫时期，西方情报机构利用各种非政府组织，在苏联成功组建了主要由知识分子构成的“第五纵队”。一时间，“改革斗士”的言论充斥报端，反苏反共成为社会思潮。当时，很多苏联民众对所发生的一切盲目欢迎，全然不知其实质，也没有意识到严重后果，这正是非政府组织想要达到的目的和多年经营的结果。在其大力推动下，苏联民众成了苏联的掘墓人。

    苏联解体后，美国为首的西方并没有放过已经“民主化改造”的俄罗斯。西方的新遏制政策先从俄罗斯周边开始：在乌克兰等前苏联加盟共和国挑起“颜色革命”，扶植亲西方政权上台，从而对俄罗斯进行战略牵制。而乌克兰的几场政治危机和至今没有平复的国内动荡，都是美国为首的西方非政府组织在做先锋。整个过程是一出“非政府组织搭台、外国政府唱戏”整垮俄罗斯地缘政治体系的闹剧完整呈现。

    为此俄罗斯政府多措并举对非政府组织实施严厉管控。一是通过《外国代理人法》，管控接受外国资助并从事政治活动的具有“代理人”特征的非政府组织；二是通过立法允许执法机构对非政府组织进行突击检查。截止2015年底，俄司法部已下令关闭至少9000个非政府组织，另有5610个组织面临罚款。截至2015年1月下旬，俄罗斯已有34个非政府组织被司法部认定为“外国代理人”，其详细资料及接受外国资助情况也被公之于众。

    结语：中国是个包容性很强的国家，只要是致力于帮助中国经济发展和社会进步的一切非政府组织和民间NGO在中国都会受到欢迎。但是如果心怀叵测试图令中国陷入政治和社会动荡，阻拦中国全面崛起的组织和个人都会受到中国法律的严惩。2014年12月22日，全国人大常委会将审议境外非政府组织管理法草案。草案规定了境外非政府组织在中国境内设立代表机构和开展一次性临时活动的申请登记许可程序，还明确了违法行为的法律责任。