韩国应在中美之间发挥亚洲粘合剂作用

是“亚洲的悖论”还是“亚洲的奇迹”? 

11月9日，2015年J global-查塔姆宫论坛在新罗酒店举行。上述问题是贯穿第一分组“地区安全的课题”的提问。亚洲悖论是指地区内各国经济相互依存度上升，但政治外交矛盾深化的现象。第一分组论述了亚洲悖论，探讨了将其转化为亚洲奇迹的具体方案。 　

前青瓦台外交安全首席秘书官千英宇判断认为，“韩国在经济伙伴中国和安全同盟美国之间进退两难，随着地区内力量分配结构的改变，中美间战略平衡在逐渐弱化”。洛杉矶时报北京分社前社长芭芭拉·德米克表示，“美国一贯使用单纯的战略，而中国大多数是‘我们不能停止’的强硬派”，“韩国夹在龙虎相博之间”，借此表达了担忧。 　

对此，欧盟驻韩大使萨巴蒂尔提出解决方案称，韩国这样的国家应发挥“亚洲粘合剂(glue) ”的作用。萨巴蒂尔大使强调，20世纪70年代以后芬兰通过赫尔辛基进程为冷战时代的地区对话提供了场所，对于欧洲安全与合作委员会（OSCE）诞生扮演重要角色。萨巴蒂尔大使建议，“韩国的‘韩半岛信赖进程’或是中国的‘一带一路’等亚洲各国提出的各种倡议应该相结合，整合为一个地区安全制度”。首尔大学国际研究生院教授李根表示，在东北亚构建多边体制的前提下，未来比较乐观。他还提出，“亚洲悖论这一说法是错误的。现在是亚洲奇迹的时代，可以考虑建立能讨论环境、人权等软性热点问题、与以往完全不同的多边主义体制”。 　 

在将悖论转化为奇迹的路上，朝鲜被指责为伏兵。在讨论应对朝鲜问题的方式时，与会者提出了多种关于朴槿惠政府东北亚和平合作构想（NAPCI）的建议。六方会谈前首席代表千英宇表示，“六方会谈在更宽泛的领域来看也是东北亚多边主义NAPCI的一环”。他还强调，“六方会谈的失败显示出各国应该带着自己真正的意志来对待多边主义体制”。千前代表还表示，“现在需要实际行动计划。对于朝鲜，不能只提供口惠，而应当提供实质的刺激，这样朝鲜的领导层才会有所变化”。萨巴蒂尔代表建议称，“应当引导朝鲜参与这一构想，构建新概念的多边主义体制。如同法德多边主义体制下达成的历史教科书协议，在NAPCI这一框架下，日韩也可以进行类似协商”。 　

论坛也提出了关于南中国海和两岸关系等地区内动态关系的指责。德米克针对11月7日中国国家主席习近平与台湾总统马英九的会谈表示，“两岸领导人会面给人战术性的冰冷的感觉。如果明年一月台湾选举中马英九的国民党失败，两岸关系将经历与以往不同的矛盾”。千前代表指出，菲律宾针对南中国海问题向海牙常设仲裁法院(PGA)提出的领土纠纷将在明年6月最终决定，“中国是否遵守国际法是关键所在”。